增進城鄉融會成長,是近日召開的中心城市任務會議提出的一個主要出力點。以後,我國城鄉融會成長正從“基本銜接”邁向“效能協同”,成為推進高東西的品質成長的主要引擎。
近年來,我國城鄉融會成長成效明顯。國度統計局數據顯示,2024年中國城鎮居平易近人均可安排支出為54188元,鄉村居平易近人均可安排支出為23119元,城鄉支出比為2.34∶1,常住生齒城鎮化包養率到達67%。不少地域積極發布實招硬招,摸索城市成長與村落周全復興的有用連接。例如,在浙江,安吉將“漂亮村落”扶植與數字經濟聯合,引進電商辦事中間、聰明物流站點等舉措措施,帶動大批農人轉型為“數字新農夫”;德清依托地輿信息小鎮技巧上風,完成“科技下鄉、產物進城”雙向活動。又如,廣東省實行“百縣千鎮萬村高東西的品質成長工程”,帶動農人在家門口介入生孩子、包裝、發賣全鏈條。
政策賦能是城鄉融會的焦點動力。中心和處所繚繞“廢除城鄉二元構造”構建了多條理政策系統,發布了一系列卓有成效的舉動。黨的二十年夜陳述明白提出,保持城包養鄉融會成長,通順城鄉要素活動;本年中心一號文件提出,完美城鄉融會成長體系體例機制,完美強農惠農富農支撐軌制;本年出臺的《加速扶植農業強國計劃(2024—2035年)》明白提出,完美城鄉融會成長體系體例機制,增進城鄉要素同等交流、雙向活動。這些政策都為新時期城鄉關系調劑供給了明白標的目的。
不外,在城鄉融會包養網比擬成長經過歷程中,短板仍然凸起。例如,鄉村專門研究技巧人才缺乏題目在縣域財產進級中愈加凸顯,部門偏僻地域仍面對“引才難、留才難”窘境;部門地域仍存在地盤撂荒、低效應用景象;城鄉金融資本設置裝備擺設不平衡題目尚未獲得最基礎處理,鄉村信譽系統與城市本錢下鄉的對接機制仍需健全;教導、醫療、養老等範疇的辦事東西的品質仍有差距,鄉村居平易近對公共辦事的滿足度有待晉陞。對此,應多措并舉,盡快補上短板。
一方面,以縣域經濟激活城鄉融會關鍵包養效能。支撐縣域成長農產物加工、鄉村電商、文旅融會等新業態,構建“城市研發、村落生孩子、全域發賣”的財產鏈。縣域要把失業擺在凸起地位,城鎮財產成長和村落財產培養都要器重擴展失業容量,推進一二三財產融會成長,延長財產鏈、貫穿供給鏈、晉陞價值鏈,推動財產興農、東西的品質興農、綠色興農。例如,四川蒲江依托柑橘財產上風,建成縣級柑橘年夜數據中間,整合蒔植、加工、發賣全鏈條信息,輔助農戶依據市場需求調劑蒔植構造;山東壽光經由過程引進主動化蒔植裝備和冷鏈物流系統,晉陞農產物附加值。
另一方面,以主體培養厚植城鄉成長動能。城鄉融會的活氣源于運營主體的介入,經由過程多元主體聯動帶動小農戶融進年夜市場。激勵企業經由過程“龍頭企業+一起配合社+農戶”形式介入城鄉融會,例如,安徽碭山引進農業龍頭企業扶植“數字果園”,包養網為農戶供給種苗培養、技巧領導、brand營銷等全流程辦事,輔助農人從“種蘋果”轉向“運營蘋果”;云南元陽支撐文旅企業開闢“梯田研學”項目,將傳統村改革為“活態文明體驗區”,領導村平易近介入平易近宿運營、非遺展現等,讓文明資本轉化為經濟收益。要加年夜縣村落公共資本和公共辦事的兼顧力度,增進縣城公共辦事向村落周全籠罩。健全鼓勵機制,領導人才向村落活動。經由過程財務領導和社會介入形式,重點支撐縣域基本舉措措施、公共辦事等範疇扶植成長,構成“當局搭臺、社會唱戲”的多元投進格式。
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